Povolení k vrtání studny na pozemku

Přímým orgánem, který vydává licence na podloží, je Ministerstvo pro využívání podloží (teritoriální divize Federální agentury pro využívání podloží).

Řídícím dokumentem pro licenční použití podloží je zákon „O podloží“ č. 2395-1 ze dne 28.02.1992. Stanoví veškeré požadavky a opatření odpovědnosti uživatele přírodních zdrojů.
Zákon č. 2395-1 „O podloží“

Změny v získávání vodárenské licence

• Od roku 2015 není požadováno hodnocení zásob podzemní vody pro oblasti s produkcí nižší než 100 m459/den. Rovněž pro tyto oblasti již není nutné koordinovat projekt rozvoje ložisek (č. 29.12.2014-FZ ze dne XNUMX) a provádět hodnocení zásob podzemních vod. Vydechnout si budou moci drobní podnikatelé, rekreační střediska i letní pionýrské tábory.
• Oblasti s nízkým odběrem vody pod 500 mXNUMX/den jsou nyní klasifikovány jako podloží s místním významem. Byly převedeny do jurisdikce ustavujících subjektů Ruské federace (pro Petrohrad je to Výbor pro ochranu přírody), v souvislosti s tím byl schválen nový správní předpis pro povolování využívání podloží za účelem těžby podzemních vod.

Co je ještě povinné pro uživatele studní o objemu menším než 100 m/den? <br />

• Pravidelná pozorování – při instalaci měřicích přístrojů (piezo trubice, průtokoměry, odběrové kohouty) u každé jamky a odebírání vzorků;
• Pravidelné testování vody na chemické, radiologické a baktericidní složení v souladu se SanPiN, 2.1.4.1074-01 „Pitná voda..“;
• Vedení deníků běžných pozorování – doporučení pro jejich údržbu jsou obsažena v Metodických doporučeních pro organizaci a udržování monitoringu podzemních vod na malých skupinových odběrech vody a jednotlivých těžebních vrtech (MPR Ruské federace, 2000);
• Shromáždit výsledky rutinních pozorování do jediné zprávy a předložit ji regionální správě povodí;
• Obdržet kladné závěry hygienické inspekce o přípustnosti využívání podzemních vod pro zásobování užitkovou a pitnou vodou a pro projekt ZSO.

Kdo potřebuje vodohospodářskou licenci (používání podloží)?

Všechny právnické osoby provozující obchodní činnost a mající ve své rozvaze artéské vrty. Artézská studna je vodonosná vrstva obsažená mezi vrstvami vodonosné vrstvy v hlubokých vrstvách podloží. Když se artézská studna otevře, vytvoří se významný tlak vody.

Obrázek z akvaburenie.ru

Pro artéské studny existují určité přísné požadavky, pokud jde o vzdálenost od objektů potenciálního nebezpečí, přítomnost rostlin a budov v blízkosti studny a přítomnost oplocení.

Když není vyžadována licence na vodu

Licence není potřeba, pokud jste fyzická osoba nebo pokud čerpáte vodu z jednoduché studny nebo např. z povrchových zdrojů. Jednoduchou studnou rozumíme studny soukromé, studny s nízkými průtoky a studny pro malé prameny. Hlavním požadavkem je, aby voda nebyla odebírána pro průmyslové potřeby, ale pouze pro soukromé: domácí pozemky, malé farmy, malé zahradnictví. Místní divize Roskomnedra spolu s orgány ustavujících subjektů Ruské federace mohou stanovit maximální limity příjmu vody, velikost oblastí využití podloží atd., čímž vytvářejí další příležitosti k vyloučení licence na vodu z nákladné části podnik.

Pozor! Změny v legislativě

Po úpravách federálního zákona „O podloží“ dne 29. prosince 2014 byly podzemní oblasti obsahující podzemní vodu, jejíž objem produkce nepřesahuje 500 metrů krychlových za den, klasifikovány jako oblasti místního významu. Byly vymezeny funkce a pravomoci související s povolováním ploch podloží. Pozemky místního významu byly převedeny na krajské výkonné orgány, zbytek zůstal v působnosti odborů využití podloží.

To znamenalo změny předpisů upravujících řízení o projednávání žádostí o licence na právo využívat podloží. Namísto toho byla zrušena vyhláška Ministerstva přírodních zdrojů Ruska č. 29.11.2004 ze dne 710. listopadu 26.02.2018, postup pro posuzování žádostí o podloží, které nejsou klasifikovány jako oblasti místního významu, upravuje vyhláška Ministerstva přírodních zdrojů ze dne ; Rusko ze dne 64. února XNUMX č. XNUMX. Postup při posuzování žádostí o hodnoty území místního významu jsou upraveny regionálními předpisy.

Co je nového v objednávce č. 64 oproti objednávce č. 710: <br />

• Platí pouze pro podloží s produkcí podzemní vody větší než 500 m3/den;
• Pro tyto podloží jsou podle federálního zákona „O podloží“ povinné geologické průzkumné práce, takže povolení k těžbě lze získat pouze za předpokladu, že bude k dispozici závěr ze státního průzkumu zásob. V případě neexistence tohoto závěru se vydává buď povolení pro geologické průzkumné práce, nebo kombinované povolení pro geologický průzkum a těžbu (v případě, že je povolení vydáno pro stávající odběr vody). Kombinovaná licence však neposkytuje právo těžit podzemní vodu, dokud není dokončen geologický průzkum;
• Byly provedeny změny v seznamu dokumentů dodávaných spolu s žádostí, a to: není nutné poskytovat hygienický a epidemiologický závěr o kvalitě podzemních vod, protože se rozumí, že tento dokument je vypracován během geologických průzkumných prací, je nutné doložit kopii závěru státní zkoušky zásob (pokud je k dispozici), Rozšířen byl také seznam poskytovaných údajů o finančních možnostech žadatele. Seznam dokumentů nezahrnuje potvrzení o dluhu od finančních úřadů, informace o předchozích činnostech uživatele podloží – nyní agentura získává tyto údaje nezávisle, v rámci mezirezortní interakce;
• Případy jsou regulovány, když se požadovaný půdní pozemek nachází na území dvou nebo více federálních okresů;
• Byly upřesněny podmínky poskytování služeb pro vydání licence.

Počáteční údaje pro získání licence pro použití podloží

Nejprve je vydáno povolení ke geostudii podloží na dobu 5 let, během kterých (co nejdříve) musí objednatel provést opatření k monitorování podzemních vod. Po této etapě zákon zakládá možnost získat licenci na vrt na základě zprávy o vyhodnocení zásob podzemních vod. Pokud je odběr vody ze studny menší než 100 metrů krychlových za den, není potřeba povolení ke geologickému průzkumu.

Seznam podkladů pro povolení ke geologickému průzkumu podloží (vrty od 100 m/den): <br />

1. Kopie charty, ustavující dokumenty;
2. Pro as – výpis z rejstříku akcionářů;
3. Jednotný státní rejstřík právnických osob a dokument potvrzující skutečnost, že byl zapsán do Jednotného státního rejstříku právnických osob;
4. Kopie osvědčení o daňové registraci s DIČ;
5. Celé jméno, pozice manažerů a zástupců při získávání licence. U fyzických osob také místo bydliště, údaje o pasu, kopii osvědčení o registraci;
6. Doklady potvrzující platební schopnost žadatele provádět geologické práce (kopie roční bilance, smlouvy o půjčce, potvrzení o neexistenci daňového dluhu, bankovní záruky);
7. Údaje o technickém a technologickém zabezpečení žadatele a zúčastněných zhotovitelů: kopie licencí k provádění prací souvisejících s průzkumem podloží, kopie smluv se zhotoviteli, údaje o speciální technice a kvalifikovaných pracovnících;
8. Návrhy žadatele na etapy geologických průzkumů konkrétní parcely podloží: objemy, druhy a načasování geologických průzkumných prací;
9. Kopie dokumentů pro pozemek potvrzující souhlas vlastníka s provedením plánovaných prací na studiu podloží;
10. Povolení k provádění inženýrských prací;
11. Stanovené geosouřadnice oblasti podloží;
12. Hranice pozemku/vodní plochy přidělené pro práce související s užíváním podloží (článek 4 článku 12 zákona Ruské federace „O podloží“);
13. Mapa měřítka 1: 25 000-100 000 se zákresem plochy podloží;
14. Hydrogeologický závěr, že vydatnost vrtu uspokojuje potřeby žadatele.

Seznam podkladů pro povolení k právu užívání podloží za účelem těžby podzemních vod: <br />

1. Všechny požadavky z odstavců. 1-7 při žádosti o geologické studie;
2. Pokud byly dříve vydány licence – informace o spolehlivosti žadatele z hlediska plnění podmínek pro použití podloží;
3. Účel studny;
4. Technický návrh vodovodu pro objekt. konstrukce pro ospravedlnění objemů spotřeby;
5. Dohoda o vypouštění odpadních vod ze studny (článek 8 článku 23 zákona Ruské federace „O podloží“);
6. Pas nebo evidenční karta do studny vč. tabulkové údaje o stavu vodovodního potrubí artéské studny;
7. Osvědčení o registraci studny ve federální státní instituci TFI na severozápadě;
8. Charakteristika provozu vodárenské stavby za rok;
9. Potvrzení o přítomnosti nebo možnosti zřízení zóny hygienické ochrany 18. zóny (články 42, 51, XNUMX zákona „O hygienické a epidemiologické péči..“);
10. Sanepid závěr Rosportebnadzor pro ZSO o dodržování SanPin 2.1.4.1110-02 „Zóny hygienické ochrany. “;
11. Dokument potvrzující kvalitu podzemních vod a provozní režim studny (články 18, 42, 51 zákona „O hygienické a epidemiologické péči o obyvatelstvo“);
12. Závěr společnosti Sanepid Rospotrebnadzor o kvalitě pitné vody o dodržování SanPin 2.1.4.1074-01 „Pitná voda. “ obsahující: protokol o sanitární prohlídce hospodářské činnosti, rozbory vzorků vody;
13. Informace o dostupnosti pozorovací sítě studní, její charakteristika, informace o metodách pozorování podzemních vod;
14. Poskytnout potvrzení o: dostupnosti měřidla, dostupnosti harmonogramu odběru vzorků vody, způsobu měření hladiny vody ve studni;
15. Sledování údajů o aktuálním stavu podzemních vod (hladina, průtok studny, výsledky z chemie a bakteriologie).

Potřebujete licenci na podzemní vodu? Potřebujeme hydrogeologa!

Zhotovitel musí mít zkušeného hydrogeologa a schválení SRO. Hydrogeolog může být i samostatným specialistou. Hlavní je, že má specializované vzdělání (hydrogeologie, průzkum zásob podzemních vod a inženýrsko-environmentální průzkumy atd.) a prokázané zkušenosti s hodnocením zásob podzemních vod. Typicky dodavatelé v segmentu ekodesignu neobsahují na zaměstnance jako hydrogeolog. Většina projektů vyžaduje ekology. Proto se před kontaktováním té či oné organizace vyplatí prověřit jejich způsobilost: požádat je například o předložení zpráv o dokončených projektech využití podloží.

Doba platnosti vodní licence

1. Pro geologický průzkum – doba 5 let. Při analýze oblastí mořských vod a kontinentálního šelfu – po dobu 10 let;
2. Pro těžbu nerostných surovin – doba platnosti povolení je určena studiemi proveditelnosti pro zástavbu stanovené parcely podloží s přihlédnutím k racionálnímu využití a ochraně podloží;
3. Pro těžbu podzemní vody (studna) – doba povolení je až 25 let (v závislosti na vodonosných vrstvách, kvalitě půdy);
4. Při provádění těžební činnosti se na základě krátkodobého užívacího práva vydává licence na dobu až 1 roku;
5. Při kombinaci studie, geologického rozboru a následné těžby je doba platnosti licence až 25 let;
6. Povolení k provádění podzemních staveb a staveb a jejich provozování není časově omezeno.

Pokuty za chybějící licenci na používání podloží

Pokuta od 800 000 do 1 000 000 rublů a povinnost získat licenci nebo zlikvidovat studnu (bod 7.3, č. 380-FZ ze dne 25.12.2009).

V případě hrubého porušení provozních podmínek artéské studny může být ukončena současná licence na užívání podloží a podloží.

Požadavky zákoníku správních deliktů Ruské federace ze dne 30.12.2001. prosince 195 č. XNUMX: <br />

• 300-500 tisíc rublů – pro právnické osoby;
• 20-40 tisíc rublů – pro úředníky;
• 3-5 tisíc rublů – pro jednotlivce.

• 800-1000 tisíc rublů – pro právnické osoby;
• 30-50 tisíc rublů – pro úředníky;
• 3-5 tisíc rublů – pro jednotlivce.

Mnoho šťastných vlastníků pozemků, kteří zaregistrovali svá vlastnická práva, považuje všechny své povinnosti zapsat nemovitost za splněné. Ale není tomu tak. Zákon vyžaduje, aby dobře vybavená studna na odběr vody byla zdokumentována. Zvodnělé vrstvy (horizonty) jsou klasifikovány jako nerosty a jejich těžba je regulována zákonem o podloží. Aby se předešlo problémům a neplatili značné pokuty, je nutné přesně vědět, jaká hloubka studny podléhá povinnému licencování a jaká ne.

Legislativní předpisy upravující příjem vody

Vzhledem k omezeným zásobám nerostných surovin, kvalitě a epidemiologické situaci v používané vodě je plně na státu. Těží se pomocí vrtů z horizontů určité úrovně výskytu. V žádném relevantním regulačním aktu neexistuje samostatný článek. Většina záležitostí týkajících se povolení, licencí, registrace studní atd. se řídí následujícími pravidly a předpisy:

• Zákon Ruské federace „O podloží“ se změnami a doplňky č. 2395-1 1992;
• Usnesení Nejvyššího soudu Ruské federace „Nařízení o postupu při vydávání povolení k využívání zdrojů podloží“ s dodatky č. 3314-1 1992;
• Pokyn Výboru pro geologii a využití podloží (Roskomnedra), odstavec 583 a odstavec 2395-1 (pokyny pro praktickou aplikaci normativního aktu) 1994

Měli byste také studovat umění. 7.3 Správní delikt. Tento dokument stanoví odpovědnost za nedodržení zákona o studnách.

Použití podloží bez licence

Zda vydat licenci nebo ne, závisí na hloubce studny. Neziskové zahrádkářské organizace mají dnes právo neřešit papírování s odběrem vody, pokud je voda určena pro potřeby domácnosti. Toto pravidlo však bude platné pouze do 01.01.2020. V budoucnu budou muset získat licenci i letní obyvatelé.

Z těchto pravidel však existují výjimky. Všichni výrobci a spotřebitelé vody jsou rozděleni do 3 typů:

• Objekty, které mají studnu pro technické potřeby a pitnou vodu, provozující nejen hospodářskou, ale i obchodní činnost.
• Zahrádkářské, zahrádkářské a chatové obce bez oprávnění k hospodářské činnosti, produkující vodu podle norem stanovených zákonem.
• Jednotlivci (majitelé soukromých domů), kteří spotřebovávají vodu pro osobní potřeby, které nepřekračují normy stanovené státem.

Navíc jsou pro poslední 2 kategorie specifikovány další rámce a omezení. Pro vyvrtání studny a její uvedení do provozu bez povolení k této činnosti je třeba splnit několik dalších podmínek:

• Voda se odebírá ze studny nebo vrtu z mělkých horizontů, které nevyžadují registraci ve státním registru zásob vod národního významu.
• Vodovodní soustava nesmí být napojena na centrální vodovody nebo obecní či krajské vodovody.
• Sloupec nebo studna nevypustí více než 100 metrů krychlových vody za den.
• Vytěžený zdroj není využíván ke komerčním činnostem, ale slouží výhradně k osobním účelům.

Nemělo by se předpokládat, že regulační orgány neznají specifické problémy, jako je hloubka vodonosných vrstev, jejich kvalita nebo produktivita vrtaných vrtů. Všechny registrované zahradnické společnosti nebo podniky soukromého sektoru podléhají čas od času povinným plánovaným kontrolám a auditům.

V případě nedodržení parametrů a podmínek stanovených zákonem je majiteli nejprve vydáno upozornění a příkaz k odstranění porušení nebo získání povolení k odběru vody. Pokud se při opětovné kontrole zjistí nesplnění podmínek, bude uložena pokuta. Po třetí kontrole se odběr vody zastaví, studna se uzavře a utěsní. Veškeré práce jsou prováděny na náklady pachatele.

No licencování

Získání licence je povinným požadavkem pro vrtání a používání přívodu vody. Za nedodržení zákona nese odpovědnost jednotlivec. Kromě toho jsou pokuty poskytovány nejen těm, kteří nemají potřebné dokumenty, ale také těm, kteří obdrželi licenci, ale porušují podmínky místa a nedodržují hygienické a epidemiologické ukazatele.

Bez licence můžete nainstalovat sloup nebo vykopat studnu na chatě do hloubky až 20 m. Přesná gradace hloubky vrtání vypadá takto:

• do 6 m – pro horní zvodněnou vrstvu;
• do 11 m – pro pískovec;
• do 17 m – pro štěrk;
• do 45 m – pro vápenec.

Artézské vodonosné vrstvy mají hloubku 50 až 100 m, v závislosti na oblasti výkopu bude vypočítána výše následné daně.

Odběr vody pro soukromý sektor

U letních obyvatel je vše velmi jednoduché: studna je mělká, průtok je menší než 100 metrů krychlových za den a používá se pouze pro osobní potřeby (chov, zalévání atd.). Při splnění těchto podmínek se povolení k odběru vody nevyžaduje; je ekvivalentní běžné studně.

Pro majitele soukromých domů je to složitější. Jednopodlažní dům pro několik lidí a třípatrová chata pro několik generací rodin jsou skutečně vhodné pro koncept „domova“. Proto si musíte být jisti, že vaše stávající zařízení pro příjem vody má licenci.

Pokud je objem odběru vody dostatečně velký, je vlastník areálu povinen vést evidenci odběru vody bez ohledu na to, zda se vyrábí obyčejná voda nebo artézská voda. Zákon o studnách v soukromém domě přitom vyžaduje dodržování stejných podmínek a postupů jako u právnických osob. Žádná léčba světlem.

Celý proces trvá několik měsíců. Je nutné provést práce na uvedení staveniště do souladu se všemi podmínkami a normami bezpečnosti práce. Celková výše platby za provedenou práci, shromažďování dokumentace, registrace licence a katastrální zápis se může pohybovat od 500 tisíc do 1 milionu rublů.

Těžba artéské vody

Prvním pravidlem je, že pokud se má stavět „artézská studna“, musí být papírování dokončeno ještě před jejím skutečným vrtáním.

A pak byste měli definovat pojem „artézský“. Jedná se o vodu v dutině mezi nevodnými horizonty. Je dokonale čistý, bohatý na minerály, jelikož se do něj nedostává podzemní ani odpadní voda.

Artézská studna nemůže být vrtána nikde, ale voda z ní je obzvláště cenná, a proto podléhá povinnému povolení. Nejen, že budete potřebovat povolení k vrtání studny, ale také budete muset zajistit, aby byla vhodná pro dané místo. V tomto případě nezáleží na hloubce horizontu. I když je vodonosná vrstva blízko povrchu, těžba artézské vody vyžaduje povinné povolení.

Pro soukromníka je dost obtížné získat souhlas k instalaci studny; je nutné prokázat, že těžba vody v této konkrétní oblasti je nezbytně nutná. Například pokud nejsou žádné další zvodnělé vrstvy. Kromě toho existují určité požadavky na místo, kde bude umístěn odběr vody. To znamená:

• V okruhu 300 m se nenacházejí žádné podniky ani jiné objekty, které by se mohly stát zdrojem chemických emisí (čerpací stanice, průmyslové podniky apod.).
• V okruhu 200 m se nenacházejí objekty schopné produkovat biologické znečištění (skládky, hřbitovy, kolektory, skládky apod.).
• V okruhu 30 metrů se nenacházejí žádné domy ani jiné obytné či komerční budovy.
• Inženýrské komunikace nemohou být umístěny pod vrtnou soupravou.
• Celý areál je oplocený a vnášení chemikálií do půdy je přísně zakázáno.

Přísné dodržování požadavků je poměrně složitý, ale povinný proces. Kromě toho byla na místo přizvána komise Ministerstva přírodních zdrojů a životního prostředí. Musí potvrdit možnost vrtání studny v této oblasti.

Získání státní licence

Nejtěžší je získat licenci na používání vody a vrtání artéské studny. Požadovaný horizont leží mezi pevnými skalními útvary, které jsou nepropustné pro kapalná média. Proto je tento vodní zdroj zvláště chráněn státem a nemůže být distribuován bez kontroly. K vrtání takové studny jsou vyžadovány následující dokumenty:

• souhlas příslušných orgánů s pracemi prováděnými na odběru vody ve stanovené oblasti;
• písemné potvrzení o tom, že nemovitost se nenachází v chráněné vodní oblasti;
• potvrzení o tom, že stránka splňuje všechny stanovené podmínky;
• situační plán;
• plán s diagramy zařízení spotřeby vody;
• dokumenty popisující instalované zařízení atd.

Úplný seznam dokumentů závisí na provozních podmínkách vrtu, jeho vlastnostech, denní spotřebě atd.

Postup a podmínky pro získání povolení

Příprava balíčku dokumentů závisí na potřebě vyvrtat novou studnu nebo na skutečnosti, že pozemek byl již zakoupen se stávajícím, ale neregistrovaným odběrem vody. Pro první licenci produktu potřebujete:

• Vypracujte schéma odvodnění a spotřeby vody.
• Rozhodněte se, zda bude práce vykonána. Tento dokument může být nahrazen prohlášením o hydrologickém stavu pro konkrétní území.
• Vypracujte projekt pro organizaci průběžného vrtání.
• Připravte plán uspořádání bezpečnostních zón.

Veškerá dokumentace a výpočty jsou poskytovány Územnímu fondu geologických informací a Rosgeolfondu. Povolovací řízení pro právnické osoby se liší specifikací výpočtů, povahou a rozsahem projektu. Podmínky jsou však stejné pro organizace i soukromé vlastníky:

• Vypracování pasportu a geologické práce pro odběr vody o objemu menším než 100 metrů krychlových za den – 1 týden.
• Vypracování plánu pro zóny uvedené v prvních 3 zónách – ne déle než 2 měsíce.
• Odborný posudek Rospotrebnadzor – ne více než 2 měsíce.
• Vypracujte program, který bude sledovat kvalitu pitné vody – 1 týden.
• Sanitární dovolená Rospotrebnadzor – 2 měsíce.
• Zpráva o zásobách vody v dané oblasti – do 1 měsíce.
• Povinná konzultace o úplném seznamu dalších dokumentů pro licenci – týden po předložení dokumentů pro povolení k vrtání.
• Další doklady: laboratorní rozbor vody na vhodnost ke spotřebě, zaplacení cla, prověření projektu pásma hygienické ochrany – týden.

Právnické osoby, různé farmy a soukromé domy s denní spotřebou vody nad 100 metrů krychlových jsou nuceny čelit různým lhůtám pro získání povolení a licence na studnu. Samotná první fáze bude trvat až 5 měsíců. Kromě toho platí následující podmínky:

• Vypracování odhadu a schématu spotřeby vody a odvodnění – 1 týden, filtrační práce – 1 týden, geofyzikální průzkumy – 1 týden, získání pasportu studny po provedení geofyzikálních průzkumů – 2 týdny.
• Získání evidenční karty – 2 dny, vypracování situačního plánu – 1 týden, projekční a průzkumné práce, studie vodonosných vrstev, přezkoumání projektu – 3 měsíce.
• Příprava projektu na lokalizaci sanatoria v tomto areálu – 1 měsíc.
• Zkouška ZSO – 2 měsíce.
• Vypracování monitorovacího programu – 1 týden.
• Sanitární a epidemiologické povolení od Rospotrebnadzor – 2 měsíce, vývoj programu monitorování přírodních zdrojů – 2 týdny.
• Třetí fáze, během které se provádějí opravy licence – 2 měsíce.

Získání úředního povolení k vrtání a autorizační proces trvá od vlastníka lokality minimálně 14 měsíců, je však pověřen dobře koordinovanou prací na vyžádání informací od všech potřebných úřadů, pořízením dokumentace, jejím předložením příslušným úřadům a koordinovanou prací všech výše uvedených úřadů. Jinak se proces může protahovat donekonečna. Pokuty za nedodržení zákonných povinností jsou ale uplatňovány rychle a se záviděníhodnou pravidelností.

• Provádění rozboru vody ze studny
• Stroj na vrtání studní
• Která studna je lepší pro soukromý dům
• Čerpadla na hluboké studny
• Úprava vody ze studny
• Povrchové čerpadlo pro studnu
• Keson pro studnu
• Hodnocení čerpadla dobře
• Cena vrtání studní
• Jak vybrat správný filtr do studny