Od zahradního domku k obytnému: potíže se změnou stavu domu | Názory.
Máte zahradní domek. Rozhodli jste se dát mu status rezidence. Například vaše rodina v takovém domě již dlouho bydlí a chcete se v něm přihlásit. A to je možné pouze v domě se statusem „rezidenčního“ (článek 2 zákona Ruské federace ze dne 25. června 1993 č. 5242-I „O právu občanů Ruské federace na svobodu pohybu, volbu místa pobytu a pobytu v Ruské federaci“). Zákon stanoví, že pro přeregistraci zahradního domku na bytový dům musí existovat odpovídající povolení orgánu místní samosprávy (bod 55 usnesení vlády RF ze dne 28. ledna 2006 č. 47, dále jen usnesení č. 47). Tento orgán musí být umístěn v obci, do které územně spadá přepisovaná stavba.
Po předložení kompletního balíku dokumentů orgánu místní samosprávy (přímo nebo prostřednictvím MFC) obdrží žadatel nejpozději do 45 kalendářních dnů jednu z odpovědí: buď bude moci převést dům ze zahrady na obytný, nebo ne. Seznam požadovaných dokladů je uveden v odst. 56 usnesení č. 47.
Proč tedy může orgán místní samosprávy odmítnout přeregistraci daného typu rezidenční nemovitosti?
Vyčerpávající výčet důvodů odmítnutí je uveden v odst. 61 usnesení č. 47.
Mezi ně patří následující důvody odmítnutí:
- Žadatel nedoložil celý seznam zákonem požadovaných dokladů;
- Přepisovaný dům nepatří žadateli (podle informací o této nemovitosti z Jednotné státní evidence nemovitostí), to znamená, že vlastnické právo je zapsáno na jinou osobu;
- V Jednotném státním registru nemovitostí nejsou žádné informace o něčích vlastnických právech k přepisu zahradního domku a žadatel k němu nemůže doložit žádné vlastnické doklady. Pravda, v tomto bodě je v zákoně malé upozornění. Odmítnutí orgánu místní správy je tedy legitimní pouze tehdy, jsou-li současně splněny tyto podmínky:
- V Jednotném státním registru nemovitostí nejsou žádné dokumenty ani informace týkající se vlastnictví domu;
- orgán samosprávy na to žadatele upozornil a nabídl mu poskytnutí příslušných dokladů;
- žadatel tyto doklady do 15 dnů nedoložil;
- Neexistuje souhlas k přeregistraci domu třetími osobami – pro případy, kdy k němu mají i práva (například banky v případě zástavy domu, spoluvlastníci, manželé v případě bezpodílového spoluvlastnictví apod.);
- Zahradní domek je umístěn na pozemku zahrady, kde ze zákona nelze umístit stavbu pro bydlení (např. pozemek je určen k zahrádkaření, zahradní domek se nachází na pozemcích státního lesního fondu, v ochranném pásmu vod nebo kde je zakázána investiční výstavba, nejčastěji se jedná o pozemky zatížené ZUIT – elektrické vedení, ropovody, zóny kulturních památek apod.).
Co dělat, když samospráva odmítne vydat povolení k přestavbě zahradního domku na obytný?
Na první pohled je odpověď jednoduchá: opravte nedostatky, které vedly k odmítnutí.
V praxi je ale vše mnohem složitější.
Problémy s dodaným balíkem dokumentů
Žadatel byl například odmítnut, protože nedodal celý balík dokumentů. Někdy je ale obtížné nebo dokonce nemožné předat to, co je potřeba. Například nelze poskytnout souhlas s přestavbou zahradního domku na bytový dům od třetích osob, které mají rovněž vlastnická práva: buď nechtějí z různých důvodů souhlas udělit, nebo žadatel neví, kde se tento občan nachází a jak ho najít, aby od něj získal potřebný doklad.
Stav pozemku jako důvod zamítnutí
Poměrně častý důvod odmítnutí souvisí se stavem pozemku, na kterém se přestavovaný zahradní domek na obytný nachází. Zvláště když zahradní pozemek není zahrnut do územních zón pravidel určujících využití a rozvoj území. V tomto případě bude s největší pravděpodobností nutné spolupracovat s ostatními občany a všichni společně jménem zahrádkářského svazu bude nutné pracovat na přípravě dokumentace o plánování území a provedení příslušných změn pravidel využívání a rozvoje území.
Důležitý bod: každý městský orgán má své vlastní územní a urbanistické předpisy. Než se pustíte do přestavby zahradního domku, musíte si je prostudovat, abyste poznali a pochopili všechny nuance. Chcete-li to provést, můžete si zdarma objednat plán rozvoje města pro svůj pozemek prostřednictvím portálu veřejných služeb. Tuto službu lze snadno najít na oficiálních stránkách v seznamu „Kategorie služeb“.
Důležitý je technický stav domu
Dalším důležitým bodem je technický stav domu. Budova musí splňovat všechna kritéria „obytné“ budovy a být vhodná k bydlení: s vodou, vytápěním, osvětlením atd. Plocha prostor a výška musí také odpovídat normám (například kuchyně není menší než 6 m2,5, výška není menší než XNUMX m). Každý kraj (obecní celek) má své normy a je zakotven v místních předpisech. Pokud je důvodem odmítnutí takový rozpor, bude nutné jej odstranit: musí být zavedena elektřina a další inženýrské sítě a musí být provedena rekonstrukce.
Pokud nemůžete získat povolení od místní vlády k přestavbě domu ze zahradního domku na obytný, budete se muset proti zamítnutí odvolat u soudu. Ve vyjádření k žalobě budete muset uvést důvody uvedené v rozhodnutí o zamítnutí. Poté bude nutné prokázat, proč jsou tyto důvody neplatné.